Europska unija poručila je da je spremna upotrijebiti svoje najjače trgovinsko oružje protiv Sjedinjenih Američkih Država nakon što je predsjednik Donald Trump zaprijetio uvođenjem opsežnih carina od 25% i izjavio da je EU stvorena s ciljem da "prevari" Ameriku.

"Imamo Instrument protiv prisile (ACI) i bit ćemo prisiljeni upotrijebiti ga", izjavio je povjerenik za poljoprivredu Christophe Hansen u Parizu nakon sastanka s francuskom kolegicom Annie Genevard na sajmu poljoprivrede Salon de l’Agriculture.

Što je ACI?

Mehanizam koji spominje, tzv. trgovinska bazuka EU, osmišljen je tijekom Trumpovog prvog mandata i prvotno zamišljen kao sredstvo odvraćanja protiv Kine. Omogućuje Europskoj komisiji da ograniči trgovinu uslugama ako procijeni da neka država koristi carine na robu kako bi prisilila EU na promjenu politike. Trumpove prijetnje carinama spadaju u tu kategoriju, smatraju europski dužnosnici.

Kad je ACI izglasan 2023., neki europski dužnosnici prozvali su ga "bazukom". Njegova primjena omogućuje širok spektar mjera odmazde, uključujući ukidanje zaštite intelektualnog vlasništva i ograničavanje komercijalne eksploatacije - što bi moglo značiti zabranu preuzimanja softvera i korištenja streaming-servisa.

EU bi također mogla ograničiti strana ulaganja ili blokirati pristup europskom tržištu bankarskim, osiguravateljskim i financijskim tvrtkama iz SAD-a. Ipak, unatoč svom iskustvu s uvođenjem carina na robu, EU oklijeva proširiti sukob na područje usluga i intelektualnog vlasništva.

Hansenove izjave uslijedile su dan nakon što je Trump zaprijetio uvođenjem opsežnih carina od 25 posto "na automobile i sve ostalo", što je izazvalo buru negodovanja u Europi. Političari su jasno dali do znanja da je vrijeme za odlučan odgovor Bruxellesa.

"Nećemo dopustiti da nas se zastrašuje"

"Nećemo dopustiti da nas se zastrašuje, ni carinama ni prijetnjama našem zakonodavstvu", rekao je Bernd Lange, njemački socijaldemokrat koji predsjeda Odborom za međunarodnu trgovinu Europskog parlamenta.

"Europska unija nije stvorena da bi ikoga izigrala", odgovorio je poljski premijer Donald Tusk Trumpu u objavi na platformi X. "Sasvim suprotno. Stvorena je da očuva mir, izgradi međusobno poštovanje među našim narodima, omogući slobodnu i poštenu trgovinu te ojača naše transatlantsko prijateljstvo. Jednostavno je tako", dodao je.

Hansenova prijetnja korištenjem Instrumenta protiv prisile (ACI) također je bila značajno snažnija od prethodnog stava povjerenika EU za trgovinu Maroša Šefčoviča, koji je tijekom svog nedavnog posjeta Washingtonu izjavio da je primjena ACI-a samo hipotetska mogućnost. Trump planira ponovno uvesti carine na čelik i aluminij od 12. ožujka, a još šire mjere mogle bi stupiti na snagu već početkom travnja. U tom slučaju, eskalacija bi mogla biti brza.

"Moramo brzo reagirati"

"Europska komisija mora brzo reagirati na Trumpov trgovinski rat", izjavila je belgijska zastupnica Kathleen Van Brempt, zamjenica predsjednika Odbora za trgovinu Europskog parlamenta. "Popuštanje pred ovakvim nasilničkim ponašanjem nije opcija. Moramo sada zaštititi europske tvrtke i obitelji od posljedica američkih mjera", dodala je.

Prije aktivacije ACI-a, što bi zahtijevalo podršku 15 od 27 zemalja članica EU, prvi korak Unije bio bi ponovno uvođenje kaznenih carina koje su već bile uvedene kao odgovor na Trumpove carine u prvom mandatu - na motocikle Harley Davidson, Kentucky burbon i sok od naranče s Floride. Te bi se mjere vjerojatno proširile kako bi odražavale opseg novih Trumpovih carina.

Europski proizvođači automobila imaju razloga za zabrinutost - ne samo zbog toga što je europska carina od 10 posto četiri puta veća od američke već i zbog Trumpovih tvrdnji da i porezi na dodanu vrijednost od oko 20 posto predstavljaju trgovinsku prepreku.

Ako Komisija održi obećanje o jednakoj odmazdi prema SAD-u, njemački proizvođač luksuznih automobila BMW prvi bi mogao osjetiti posljedice. Njegova tvornica u konzervativnoj utvrdi Spartanburgu, u Južnoj Karolini, prošle je godine izvezla gotovo 225.000 vozila.

Što je Trump točno rekao o carinama Europskoj uniji?

"Europska unija je stvorena kako bi prevarila Sjedinjene Države, to joj je glavna svrha i moram priznati da su u tome bili vrlo uspješni", izjavio je Trump tijekom svoje prve sjednice kabineta u Bijeloj kući. Trump je govorio o svojim planovima za uvođenje carina od 25% na uvoz automobila i druge robe iz Europske unije. Istaknuo je kako mu smeta trgovinski suficit EU s SAD-om tvrdeći da je riječ o nepravednom iskorištavanju američkog tržišta.

"Carine će iznositi 25%, općenito govoreći, i odnosit će se na automobile i sve druge proizvode", rekao je Trump. "Europska unija nas zaista iskorištava", dodao je. "Ne prihvaćaju naše automobile, u biti ne žele naše poljoprivredne proizvode. Uvijek pronađu neki razlog zašto ne, dok mi bez problema prihvaćamo sve njihove proizvode", dodao je.

"Mi smo ono što svi žele, mi smo zlatna koka"

Unatoč oštroj kritici, Trump je naglasio da voli europske zemlje. "Na neki način, potječem odande, davno prije, iako možda i neizravno... Zapravo, prilično izravno jer volim zemlje Europe", izjavio je. Trumpova majka rođena je u Škotskoj, dok je njegov djed po ocu emigrirao u SAD iz Njemačke.

Dodao je da voli "sve zemlje", ali je odmah potom dvaput ponovio da je Europska unija osnovana kako bi "prevarila" Sjedinjene Države. Na pitanje što će se dogoditi ako EU uzvrati svojim carinama, Trump je odgovorio: "Ne mogu to učiniti. Mogu pokušati, ali neće im uspjeti."

"Mogu pokušati, ali brojke su na našoj strani. Mi smo ono što svi žele, mi smo 'zlatna koka'. Mogu uvesti protumjere, ali to neće biti uspješno jer mi možemo jednostavno stati. Možemo prestati kupovati njihove proizvode i, ako se to dogodi, mi ćemo pobijediti", zaključio je Trump.

Macron pokušao uvjeriti Trumpa da izbjegne trgovinski rat s EU

Francuski predsjednik Emmanuel Macron sastao se ovog tjedna s Trumpom u Washingtonu i djelovao prilično uvjereno u to da je uspio nagovoriti američkog predsjednika da odustane od trgovinskog sukoba s Europskom unijom. Macron je savjetovao Trumpu da se umjesto toga fokusira na svoje trgovinske pregovore s Kinom.

"Ma dajte, ne možete istovremeno voditi trgovinski rat s Kinom i Europom. Nadam se da sam ga uspio uvjeriti", izjavio je Macron za Fox News nakon sastanka.

Poljski premijer Donald Tusk također je upozorio da bi EU trebala učiniti sve kako bi izbjegla "potpuno nepotrebne i glupe trgovinske ratove".

Otkako se vratio na dužnost predsjednika, Trump oštro kritizira EU i najavljuje uvođenje carina. "Stvarno su iskoristili SAD", rekao je nakon inauguracije.

"Ne uzimaju naše automobile, ne uzimaju naše poljoprivredne proizvode. Ne uzimaju gotovo ništa, a mi uzimamo sve, milijune automobila, ogromne količine hrane i poljoprivrednih proizvoda", rekao je Trump. "Gotovo sve zemlje svijeta pljačkale su SAD. Imamo deficite s gotovo svakom zemljom - ne sa svakom zemljom - ali gotovo, i mi ćemo to promijeniti. To nije bilo pravedno", dodao je.