U Federaciji BiH tisuće ljudi angažiranih po ugovoru o djelu redovno plaćaju doprinose, ali unatoč tome nemaju pravo na staž ni zdravstvenu zaštitu. Institucije pojašnjavaju gdje završava novac i zašto angažirani radnici od tih uplata nemaju nikakvu korist.
U Federaciji BiH, ukoliko ste angažirani po ugovoru o djelu, iako poslodavac za vas mjesečno uplaćuje šest posto doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje te četiri posto za zdravstveno, niti vam ide staž, niti se na osnovu toga možete liječiti.
U Federalnom ministarstvu financija traženo je pojašnjenje tko ima koristi od ovih doprinosa ako je nema angažirana osoba, odnosno gdje ide novac od uplaćenih doprinosa.
Razlika između ugovora o djelu i ugovora o radu
Primanja na osnovi zaključenog ugovora o djelu imaju karakter oporezivih primanja iz osnove drugih vrsta samostalne djelatnosti i povremenog nesamostalnog rada, na koja se plaćaju doprinosi: za mirovinsko i invalidsko osiguranje (na osnovicu šest posto) i doprinos za zdravstveno osiguranje (iz osnovice četiri posto). Angažman osobe po ovom ugovoru temelji se na Zakonu o obveznim odnosima, u kojem stoji da se navedenim ugovorom izvođač obvezuje obaviti određeni posao, kao što je izrada ili popravak neke stvari ili izvršenje nekog fizičkog ili intelektualnog rada, a naručitelj se obvezuje da mu za to isplati naknadu.
Osnovna razlika između ugovora o radu i ugovora o djelu jest da se, za razliku od ugovora o radu, navedenim ugovorom angažira osoba za izvršavanje nekog konkretnog posla (kao što je izrada ili popravak neke stvari ili izvršenje nekog fizičkog ili intelektualnog rada) i da to ne predstavlja posao za koji se sklapa ugovor o radu na određeno ili neodređeno vrijeme, kao i to da se on sklapa na kraći vremenski period. Ovo navodimo iz razloga što se u praksi često događa da se, u cilju izbjegavanja plaćanja propisanih obveza, zaključuju ugovori o djelu umjesto ugovora o radu, što predstavlja jedan od uzroka sive ekonomije, navode za Faktor iz Ministarstva i dodaju:
Napominjemo da, u skladu sa Zakonom o mirovinskom i invalidskom osiguranju, osoba angažirana na osnovi ugovora o djelu može ostvariti prava iz osnova uplaćenih doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje samo ukoliko su za to uplaćeni doprinosi (po istim stopama) kao i za osiguranika zaposlenika.
Financiranje liječenja van zemlje, skupih lijekova…
U Zavodu zdravstvenog osiguranja Županije Sarajevo pojašnjavaju kako novac koji se uplaćuje po osnovi ugovora o djelu za zdravstvo ima karakter fiskalno-solidarnog doprinosa, čija je svrha financiranje zdravstvenih programa i potreba od interesa za Federaciju BiH u cjelini (poput liječenja van zemlje, nabave skupih lijekova, terapija za rijetke bolesti i sl.), a ne individualno ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu.
U Federalnom zavodu za mirovinsko i invalidsko osiguranje kažu da bi se, ukoliko bi se na ugovore o djelu plaćali puni doprinosi, to moglo uračunati u staž. Međutim, kako to nije slučaj, angažirane osobe po ugovoru o djelu nemaju koristi.
U Federalnom ministarstvu financija navode kako se ovo pitanje tretiralo kroz izradu novog zakonskog rješenja iz oblasti doprinosa na način da se propišu iste stope doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje na primanja osoba ostvarena na osnovi zaključenih ugovora o djelu kao i na plaće osoba na osnovi zaključenih ugovora o radu, kako bi mogle ostvarivati prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja.
U Federaciji BiH, ukoliko ste angažirani po ugovoru o djelu, iako poslodavac za vas mjesečno uplaćuje šest posto doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje te četiri posto za zdravstveno, niti vam ide staž, niti se na osnovu toga možete liječiti.
U Federalnom ministarstvu financija traženo je pojašnjenje tko ima koristi od ovih doprinosa ako je nema angažirana osoba, odnosno gdje ide novac od uplaćenih doprinosa.
Razlika između ugovora o djelu i ugovora o radu
Primanja na osnovi zaključenog ugovora o djelu imaju karakter oporezivih primanja iz osnove drugih vrsta samostalne djelatnosti i povremenog nesamostalnog rada, na koja se plaćaju doprinosi: za mirovinsko i invalidsko osiguranje (na osnovicu šest posto) i doprinos za zdravstveno osiguranje (iz osnovice četiri posto). Angažman osobe po ovom ugovoru temelji se na Zakonu o obveznim odnosima, u kojem stoji da se navedenim ugovorom izvođač obvezuje obaviti određeni posao, kao što je izrada ili popravak neke stvari ili izvršenje nekog fizičkog ili intelektualnog rada, a naručitelj se obvezuje da mu za to isplati naknadu.
Osnovna razlika između ugovora o radu i ugovora o djelu jest da se, za razliku od ugovora o radu, navedenim ugovorom angažira osoba za izvršavanje nekog konkretnog posla (kao što je izrada ili popravak neke stvari ili izvršenje nekog fizičkog ili intelektualnog rada) i da to ne predstavlja posao za koji se sklapa ugovor o radu na određeno ili neodređeno vrijeme, kao i to da se on sklapa na kraći vremenski period. Ovo navodimo iz razloga što se u praksi često događa da se, u cilju izbjegavanja plaćanja propisanih obveza, zaključuju ugovori o djelu umjesto ugovora o radu, što predstavlja jedan od uzroka sive ekonomije, navode za Faktor iz Ministarstva i dodaju:
Napominjemo da, u skladu sa Zakonom o mirovinskom i invalidskom osiguranju, osoba angažirana na osnovi ugovora o djelu može ostvariti prava iz osnova uplaćenih doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje samo ukoliko su za to uplaćeni doprinosi (po istim stopama) kao i za osiguranika zaposlenika.
Financiranje liječenja van zemlje, skupih lijekova…
U Zavodu zdravstvenog osiguranja Županije Sarajevo pojašnjavaju kako novac koji se uplaćuje po osnovi ugovora o djelu za zdravstvo ima karakter fiskalno-solidarnog doprinosa, čija je svrha financiranje zdravstvenih programa i potreba od interesa za Federaciju BiH u cjelini (poput liječenja van zemlje, nabave skupih lijekova, terapija za rijetke bolesti i sl.), a ne individualno ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu.
U Federalnom zavodu za mirovinsko i invalidsko osiguranje kažu da bi se, ukoliko bi se na ugovore o djelu plaćali puni doprinosi, to moglo uračunati u staž. Međutim, kako to nije slučaj, angažirane osobe po ugovoru o djelu nemaju koristi.
U Federalnom ministarstvu financija navode kako se ovo pitanje tretiralo kroz izradu novog zakonskog rješenja iz oblasti doprinosa na način da se propišu iste stope doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje na primanja osoba ostvarena na osnovi zaključenih ugovora o djelu kao i na plaće osoba na osnovi zaključenih ugovora o radu, kako bi mogle ostvarivati prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja.
