Hrvatska je službeno počela primjenjivati novi sustav kontrole na granicama za državljane zemalja izvan šengenskog prostora, što bi u prvim tjednima moglo uzrokovati duža čekanja i gužve na prijelazima prema Bosni i Hercegovini, Srbiji i Crnoj Gori.

Riječ je o Sustavu ulaska/izlaska (Entry/Exit System – EES) Europske unije koji zamjenjuje dosadašnje ručno štambiljanje putovnica. Sustav digitalno bilježi vrijeme i mjesto ulaska i izlaska, prikuplja biometrijske podatke (fotografiju lica i otiske prstiju) te izračunava preostalo dopušteno vrijeme boravka za državljane trećih zemalja.

EES će se primjenjivati na svim međunarodnim graničnim prijelazima, uključujući i one prema BiH, gdje će se postupno uvoditi tijekom šest mjeseci.

Postupno uvođenje i posebni kiosci

Registracija u EES-u bit će isprva moguća najmanje četiri sata dnevno, a potom 24 sata. U zračnim lukama u Zagrebu, Splitu, Dubrovniku, Zadru, Puli i Rijeci postavit će se samoposlužni kiosci za putnike koji prvi put ulaze u šengenski prostor. Postupak uključuje skeniranje putne isprave, uzimanje biometrije i kratak upitnik na više jezika.

Hrvatska također uvodi Nacionalni program olakšica (NPO) za česte putnike iz trećih zemalja koji ne predstavljaju sigurnosni rizik. Oni će prilikom ponovnih ulazaka prolaziti brže jer neće morati ponovno davati biometrijske podatke.

Strah od gužvi i kašnjenja

Europske zrakoplovne kompanije i pojedine države članice, poput Francuske, upozoravaju da bi novi sustav mogao izazvati kašnjenja i gužve na granicama. Francuska, koja očekuje najveći pritisak putnika, već je najavila zapošljavanje dodatnih 230 graničnih policajaca.

Britanski putnici, koji su nakon Brexita izvan šengenskog prostora, također će biti pogođeni novim pravilima, no upravitelji Eurotunela i zračnih luka tvrde da je infrastruktura spremna.

Što slijedi nakon EES-a?

Uvođenje EES-a ključni je korak prema sljedećem europskom projektu – ETIAS sustavu, koji će od 2026. biti obvezan za sve državljane trećih zemalja. ETIAS će funkcionirati poput američkog ESTA sustava: putnici će prije dolaska u EU trebati ispuniti online obrazac, platiti 20 eura i čekati elektroničko odobrenje za ulazak.

Cilj oba sustava, poručuju iz Europske komisije, jest povećati sigurnost, kontrolu migracija i transparentnost ulazaka u šengensko područje.