Dječji dodatak u Federaciji Bosne i Hercegovine bi, kako sada stvari stoje, mjesečno mogao iznositi oko 14 konvertibilnih maraka, piše Večernji list BiH.
Sredstva iz proračuna
Naime, u pripremi je novi obiteljski zakon koji bi trebao izjednačiti prava djece na cijelom prostoru ovog entiteta s obzirom na to da trenutačno županije pojedinačno odlučuju o isplati ovog prava, kao i visini. Tako, od deset županija, njih pola uopće nema reguliran dječji dodatak, četiri samo djelomice izdvajaju sredstva za tu namjenu, a tek SŽ u cijelosti ispunjava zakonske obveze. Iako je predviđeni iznos mjesečnog dohotka nizak u odnosu na zemlje u okruženju, za uvođenje ove naknade iz federalnog proračuna bit će potrebno izdvojiti velika sredstva. Budući da je zakon u pripremi, ponuđeno je više opcija za isplatu ove vrste naknada.
Prema informacijama Federalnog ministarstva rada i socijalne skrbi, ukupni troškovi novog zakona o zaštiti obitelji s djecom, pri opciji u kojoj pravo na dječji dodatak imaju sva djeca do 18 godina starosti u visini od 14,38 KM, na razini FBiH i županija se procjenjuje na 86,441.014 KM. “Zakonom bi bilo pokriveno 452.710 korisnika u FBiH. Najveći dio sredstava, odnosno 79,167.054 KM ili 91,6%, dolazio bi iz proračuna FBiH, kojim bi se pokrivalo 443.666 ili 98% svih korisnica”, navode iz Federalnog ministarstva rada i socijalne skrbi. Kada je u pitanju druga opcija, ukupni troškovi Zakona o zaštiti obitelji s djecom, pri kojoj pravo na dječji dodatak ima obitelj koja se kvalificirala za minimum socijalne sigurnosti u skladu sa Zakonom o osnovama socijalne zaštite, na razini FBiH i županija se procjenjuje na 20,685.814 KM. Zakonom bi bila pokrivena 76.264 korisnika u FBiH. Najveći dio sredstava, odnosno 13,411.854 KM ili 64,8%, bi dolazio iz proračuna FBiH, kojim bi se pokrivalo 67.220 ili 88,1% svih korisnika.
Prema ovoj opciji, pravo na dječji dodatak imala bi sva djeca mlađa od 19 godina, odnosno prakticiralo bi se univerzalno pravo na dječji dodatak. Prema tome, sve nezaposlene rodilje bi imale pravo na rodiljsku naknadu. Iz službenih procjena koje su rađene vidljivo je da bi u razdoblju od 2016. do 2018. godine javni rashodi na sve nezaposlene rodilje iznosili oko 7,7 milijuna KM godišnje, a na sve neaktivne rodilje oko 10 milijuna KM godišnje, što znači da bi ukupni javni rashodi za sve nezaposlene i neaktivne rodilje iznosili oko 18 milijuna KM godišnje. Prema ovoj opciji, sve nezaposlene rodilje imaju pravo na jednokratnu potporu za opremanje novorođenog djeteta.
Nezaposlene rodilje
“U slučaju da pravo na jednokratnu potporu za opremanje novorođenog djeteta imaju sve nezaposlene rodilje, visina javih rashoda na ovo pravo bi iznosila oko 1,7 milijuna KM godišnje. Ako bi se pravo na jednokratnu potporu za opremu novorođenog djeteta davalo i svim neaktivnim rodiljama, javni rashodi u tu svrhu bi iznosili 2,3 milijuna godišnje pa bi ukupni javni rashodi na sve nezaposlene i neaktivne rodilje iznosili oko 4 milijuna KM prosječno godišnje”, navodi se u podacima Federalnog ministarstva rada i socijalne skrbi.
Dodaju i kako bi se, prema ovoj opciji, temeljem prava na pomoć majkama u prehrani djeteta do šest mjeseci i dodatnoj prehrani za dojilje isplaćivala naknada svim nezaposlenim rodiljama u visini 15% prosječne plaće FBiH na rok od šest mjeseci, što bi iznosilo oko 3,8 milijuna KM godišnje.
Sredstva iz proračuna
Naime, u pripremi je novi obiteljski zakon koji bi trebao izjednačiti prava djece na cijelom prostoru ovog entiteta s obzirom na to da trenutačno županije pojedinačno odlučuju o isplati ovog prava, kao i visini. Tako, od deset županija, njih pola uopće nema reguliran dječji dodatak, četiri samo djelomice izdvajaju sredstva za tu namjenu, a tek SŽ u cijelosti ispunjava zakonske obveze. Iako je predviđeni iznos mjesečnog dohotka nizak u odnosu na zemlje u okruženju, za uvođenje ove naknade iz federalnog proračuna bit će potrebno izdvojiti velika sredstva. Budući da je zakon u pripremi, ponuđeno je više opcija za isplatu ove vrste naknada.
Prema informacijama Federalnog ministarstva rada i socijalne skrbi, ukupni troškovi novog zakona o zaštiti obitelji s djecom, pri opciji u kojoj pravo na dječji dodatak imaju sva djeca do 18 godina starosti u visini od 14,38 KM, na razini FBiH i županija se procjenjuje na 86,441.014 KM. “Zakonom bi bilo pokriveno 452.710 korisnika u FBiH. Najveći dio sredstava, odnosno 79,167.054 KM ili 91,6%, dolazio bi iz proračuna FBiH, kojim bi se pokrivalo 443.666 ili 98% svih korisnica”, navode iz Federalnog ministarstva rada i socijalne skrbi. Kada je u pitanju druga opcija, ukupni troškovi Zakona o zaštiti obitelji s djecom, pri kojoj pravo na dječji dodatak ima obitelj koja se kvalificirala za minimum socijalne sigurnosti u skladu sa Zakonom o osnovama socijalne zaštite, na razini FBiH i županija se procjenjuje na 20,685.814 KM. Zakonom bi bila pokrivena 76.264 korisnika u FBiH. Najveći dio sredstava, odnosno 13,411.854 KM ili 64,8%, bi dolazio iz proračuna FBiH, kojim bi se pokrivalo 67.220 ili 88,1% svih korisnika.
Prema ovoj opciji, pravo na dječji dodatak imala bi sva djeca mlađa od 19 godina, odnosno prakticiralo bi se univerzalno pravo na dječji dodatak. Prema tome, sve nezaposlene rodilje bi imale pravo na rodiljsku naknadu. Iz službenih procjena koje su rađene vidljivo je da bi u razdoblju od 2016. do 2018. godine javni rashodi na sve nezaposlene rodilje iznosili oko 7,7 milijuna KM godišnje, a na sve neaktivne rodilje oko 10 milijuna KM godišnje, što znači da bi ukupni javni rashodi za sve nezaposlene i neaktivne rodilje iznosili oko 18 milijuna KM godišnje. Prema ovoj opciji, sve nezaposlene rodilje imaju pravo na jednokratnu potporu za opremanje novorođenog djeteta.
Nezaposlene rodilje
“U slučaju da pravo na jednokratnu potporu za opremanje novorođenog djeteta imaju sve nezaposlene rodilje, visina javih rashoda na ovo pravo bi iznosila oko 1,7 milijuna KM godišnje. Ako bi se pravo na jednokratnu potporu za opremu novorođenog djeteta davalo i svim neaktivnim rodiljama, javni rashodi u tu svrhu bi iznosili 2,3 milijuna godišnje pa bi ukupni javni rashodi na sve nezaposlene i neaktivne rodilje iznosili oko 4 milijuna KM prosječno godišnje”, navodi se u podacima Federalnog ministarstva rada i socijalne skrbi.
Dodaju i kako bi se, prema ovoj opciji, temeljem prava na pomoć majkama u prehrani djeteta do šest mjeseci i dodatnoj prehrani za dojilje isplaćivala naknada svim nezaposlenim rodiljama u visini 15% prosječne plaće FBiH na rok od šest mjeseci, što bi iznosilo oko 3,8 milijuna KM godišnje.
