U proteklom razdoblju Bosni i Hercegovini je od više međunarodnih tijela preporučeno donošenje zakona kojim se osigurava adekvatna zaštita žrtava torure posebno u dijelu koji se odnosi na pristup pravdi i pravo na obeštećenje, kao i da se potakne osnivanje, jačanje i proširivanje državnih fondova za obeštećenje žrtava, zajedno s učinkovitijim razvojem odgovarajućih prava i pravnih lijekova, piše Večernji list BiH.
Potreba donošenja ovog zakona na razini BiH je naznačena i u okviru izvješća o napretku BiH Europske komisije za 2016.
Stoga je resorno ministarstvo izradilo nacrt Zakona o pravima žrtava torture u BiH koji Večernjak ima u svom posjedu.
Tužbe žrtava
Osoba će se smatrati žrtvom bez obzira na to je li izvršitelj povrede identificiran, uhićen, kazneno gonjen ili osuđen bez obzira na obiteljske veze između izvšitelja i žrtve.
Propisano je da se žrtvom torture smatra logoraš, žrtva silovanja i seksualnog nasilja, član obitelji nestale osobe i žrtve torture te regulira tko čini kućanstvo žrtve torture. Zakonom je predviđeno rješavanje pitanja nadoknade štete kroz sustav izvršenja pravomoćnih sudskih presuda s tim da je u ovom trenutku teško načiniti preciznu kalkulaciju koliko će financijskih sredstava biti potrebno za izvršenje svih presuda.
Procjena potencijalnih kompenzacijskih zahtjeva može se izvući na osnovi pokazatelja koje iznose udruge žrtava torture u BiH koji iznose podatak da je do sada podneseno oko 30.000 tužbi za naknadu štete.
Prema podacima Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća BiH, ni jedna tužba nije naplaćena, a podneseno je ukupno od 2011. do 2015. godine 5020 tužbi, a pravomoćno presuđeno 6690 slučajeva, što je ukupno 11.710 predmeta. Nadležni sudovi u BiH su za razdoblje 2011.- 2015. (ukupno 13 sudova) donijeli 899 presuda, s ukupno dosuđenim iznosom od 16,841.500 KM.
Prema ovim podacima, procjena naknade štete po jednoj dosuđenoj presudi iznosi 18.734 KM. Ako se uzme u obzir da će trebati riješiti oko 30.000 podnesenih zahtjeva, procjena financijskih sredstava iznosi oko 562,000.000 KM. Prema nacrtu Zakona, odštete bi se trebale isplaćivati od 2019. do 2029.
Potrebna sredstva
Već iduće godine potrebno je osigurati inicijalno 22 mil. KM, a u ostalim godinama po 54,000.600 KM.
Iz proračuna BiH 32%, entitetskih 32% i 4% iz Distrikta Brčko. lz proračuna FBiH potrebno je osigurati 125,888.000 KM, a 2019. 7,040.000 i u idućih 10 godina po 11,884.800 KM.
Iz proračuna RS-a 125,888.000, 2019. ukupno 7,040.000 i u idućih 10 godina po 11.,884.800, Brčko Distrikta BiH 15,736.000 KM, a 2019. godine 880.000 i u idućih 10 godina po 1,485.600 KM
Potreba donošenja ovog zakona na razini BiH je naznačena i u okviru izvješća o napretku BiH Europske komisije za 2016.
Stoga je resorno ministarstvo izradilo nacrt Zakona o pravima žrtava torture u BiH koji Večernjak ima u svom posjedu.
Tužbe žrtava
Osoba će se smatrati žrtvom bez obzira na to je li izvršitelj povrede identificiran, uhićen, kazneno gonjen ili osuđen bez obzira na obiteljske veze između izvšitelja i žrtve.
Propisano je da se žrtvom torture smatra logoraš, žrtva silovanja i seksualnog nasilja, član obitelji nestale osobe i žrtve torture te regulira tko čini kućanstvo žrtve torture. Zakonom je predviđeno rješavanje pitanja nadoknade štete kroz sustav izvršenja pravomoćnih sudskih presuda s tim da je u ovom trenutku teško načiniti preciznu kalkulaciju koliko će financijskih sredstava biti potrebno za izvršenje svih presuda.
Procjena potencijalnih kompenzacijskih zahtjeva može se izvući na osnovi pokazatelja koje iznose udruge žrtava torture u BiH koji iznose podatak da je do sada podneseno oko 30.000 tužbi za naknadu štete.
Prema podacima Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća BiH, ni jedna tužba nije naplaćena, a podneseno je ukupno od 2011. do 2015. godine 5020 tužbi, a pravomoćno presuđeno 6690 slučajeva, što je ukupno 11.710 predmeta. Nadležni sudovi u BiH su za razdoblje 2011.- 2015. (ukupno 13 sudova) donijeli 899 presuda, s ukupno dosuđenim iznosom od 16,841.500 KM.
Prema ovim podacima, procjena naknade štete po jednoj dosuđenoj presudi iznosi 18.734 KM. Ako se uzme u obzir da će trebati riješiti oko 30.000 podnesenih zahtjeva, procjena financijskih sredstava iznosi oko 562,000.000 KM. Prema nacrtu Zakona, odštete bi se trebale isplaćivati od 2019. do 2029.
Potrebna sredstva
Već iduće godine potrebno je osigurati inicijalno 22 mil. KM, a u ostalim godinama po 54,000.600 KM.
Iz proračuna BiH 32%, entitetskih 32% i 4% iz Distrikta Brčko. lz proračuna FBiH potrebno je osigurati 125,888.000 KM, a 2019. 7,040.000 i u idućih 10 godina po 11,884.800 KM.
Iz proračuna RS-a 125,888.000, 2019. ukupno 7,040.000 i u idućih 10 godina po 11.,884.800, Brčko Distrikta BiH 15,736.000 KM, a 2019. godine 880.000 i u idućih 10 godina po 1,485.600 KM
